堅持“準新實細”工作法 縱深推進國企思想政治工作

堅持“準新實細”工作法 縱深推進國企思想政治工作

寶雞市中小企業融資擔保有限公司黨支部書記、董事長 ?劉輝

一、基本情況

寶雞市中小企業融資擔保有限公司（以下簡稱“公司”）成立于2006年5月，是寶雞市人民政府出資設立的全市唯一的政府性融資擔保機構。公司當前資本金規模7.583億元，主營貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保業務及其他法律、法規許可的融資性擔保業務。兼營訴訟保全擔保、履約擔保以及與擔保有關的融資咨詢、財務顧問業務和自有資金進行的投資。公司內設綜合部、擔保業務部、風險合規部、法務資產部、戰略規劃部、審計稽核部、財務部7個部門。公司是全國第一批列入財政部名單制管理的政府性融資擔保機構。為中國融資擔保業協會會員單位，陜西省融資擔保業協會副會長單位，寶雞企業及企業家聯合會理事單位，寶雞市信用協會副會長單位，寶雞市中小企業協會榮譽會長單位。

二、主要做法

思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實加以推進。習近平總書記多次作出重要論述，深刻闡明了新時代思想政治工作的重大意義、根本任務、方針原則、基本要求，豐富和發展了我們黨對思想政治工作的規律性認識，為我們做好思想政治工作提供了根本遵循。

近年來，公司深刻把握習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”“思想政治工作是國有企業的傳家寶”等重要指示要求，落實全面從嚴治黨責任，落實黨支部意識形態工作責任制，完善理論學習中心組學習制度，夯實公司堅持正確政治方向、旗幟鮮明講政治的思想基礎，創新“準新實細”工作法，抓好“三個創新”（即創新共建機制、創新工作路徑、創新服務意識），突出“四個結合”（即思想政治工作與全面從嚴治黨、加強公司治理、增強服務能力、企業文化建設相結合），堅持用思想政治工作統一思想、教育職工、凝聚力量，積極發揮融資增信功能作用，創新擔保產品，優化業務流程，加大支持力度，推動中省市穩經濟大盤、助企紓困一攬子普惠金融政策落實落細，切實履行國有擔保機構責任和使命，在解決全市中小微企業、“三農”融資難、融資貴問題上發揮了積極作用。截至2022年底，公司已與29家金融機構簽訂業務合作協議，累計為全市3377戶市場主體撬動普惠信貸投放突破268億元。

（一）從“準”處著手，始終堅持正確的政治方向，推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是發揮思想政治工作優勢的根本保障。公司始終堅持正確的政治方向，推進全面從嚴治黨，抓好責任落實，提高公司黨支部建設科學化水平，夯實思想理論建設這個根本，打牢公司干部職工的政治基礎和理論基礎。

1.筑牢思想根基。認真落實第一議題制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨紀、習近平總書記關于金融工作的重要論述、黨的二十大精神、省市黨代會精神等作為理論學習重點，努力做到學懂弄通做實，進一步提高黨員職工思想認識，增強政治自覺，切實筑牢“兩個維護”的思想根基。

2.扛牢黨建責任。始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國企高質量發展的根和魂，壓緊壓實黨支部主體責任、支部書記“第一責任人”責任、支委委員和中層干部“一崗雙責”，高質量開展黨史學習教育，嚴守政治紀律和政治規矩，積極營造風清氣正的良好氛圍，通過支部扎實的黨建工作提升思政工作質量。

3.嚴格組織生活。緊扣國有企業黨支部標準化規范化建設，聚焦嚴格組織生活、提高“三會一課”質量，健全完善制度保障。抓好領導干部示范帶頭和黨員隊伍建設，設立黨員示范崗，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用和黨組織的保障引領作用。教育引導黨員深刻認識到嚴格黨的組織生活是新時期開展好思政工作和加強黨的建設的必然要求。

（二）從“新”處著手，始終堅持創造性開展工作，營造思政工作良好氛圍

堅持守正創新是全面落實新時代國企思想政治工作有效途徑。公司始終堅持創造性開展工作，推進理念創新、機制創新、手段創新，做到內容充實、形式多樣、落實有效，讓思政工作“紅起來”“活起來”“火起來”，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。

1.創新工作機制。加強國企思想政治工作，必須樹立系統思維，做好結合文章，把思想政治工作同全面從嚴治黨和黨風廉政建設、企業文化建設、企業業務發展、員工自身發展等結合起來，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，構建思政教育全覆蓋工作體系，實現全方位開展、全過程跟進、全員參與的思政工作格局。同時，借助公司駐地工會組織、共青團組織，婦聯組織、街道辦（社區）等開展互動性的思想政治工作，切實整合相關思想政治工作資源，發揮社會資源對國企思想政治工作的促進作用。

2.創新工作路徑。國企的思政和黨建活動必須結合時代和企業的特點來開展，面對日常業務繁忙的工作實際和員工年齡結構較為年輕的特點，國企黨組織在活動開展時要拓展思路、創新方式，發揮“線上+線下”的媒體時代特性，讓思政活動輕松、靈活、有趣，喜聞樂見、潛移默化、寓教于樂，在彰顯紅色“黨味的同時，充分體現年輕團隊“口味”。2022年，公司創新開展12期“傳承弘揚中國共產黨人的精神譜系 譜寫融資擔保新篇章”意識形態專題學習教育系列活動，通過“引進來”和“走出去”打造黨的精神譜系學習“微課堂”，為黨員干部加油充電，持續推動黨史學習教育“不打烊”。

3.增強服務意識。基層員工在業務一線，對完成經營目標和任務起著非常重要的作用。國企黨組織要切實發揮基層黨組織為經營服務的重要職責，把解決好員工的工作生活等問題作為思政工作的重要內容，增強思政工作的實效性。公司切實發揮工會作用，積極打造“職工之家”，經常性與員工開展交流交心，按規定提高員工生活、醫療等保障水平，建立完善員工職業發展通道，落實年休假、體檢、舉辦健康知識講座等，用心用情把員工關心關注的事辦好，贏得員工對思政工作和黨建工作的認同感。

（三）從“實”處著手，始終堅持推進國企改革，提高公司治理和經營能力

發揮國有企業在國民經濟中的支柱作用，是貫徹落實國企改革最根本、最核心的內容。公司充分發揮思想政治工作重要作用，積極推進國企改革，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，做國企改革的參與者、推動者和參謀人。

1.做好宣傳引導。公司員工對國企改革情況了解不全面，導致對改革成效產生疑慮，在思想和行動上不夠積極，很大程度上對改革工作的推進產生不利影響。為此，公司黨支部及經營管理層在各項改革工作開始前，扎實做好政策宣講，分析形勢、開展動員，通過思想政治工作對改革的必要性和主要任務進行宣傳解釋，使員工顧慮得以消除，確保各項改革工作能夠順利進行。

2.發揮集體智慧。員工是企業價值的締造者，企業的改革發展離不開員工的智慧和力量。國企改革的順利推進必須充分激發員工愛企為企的責任心和主人翁意識，調動員工的積極性和創造性，為改革建言獻策，做改革的推動者、參謀人。去年以來，公司黨支部帶領黨員職工學習了解寶雞市“十四五”規劃、十項重點任務，國企改革三年行動方案和國企黨建“六強化六提升”等工作重點，通過研討分析、調研摸底、會議動員、個別談話等多種方式，對標對表確定公司的改革發展重點和難點，讓全體員工在思想上明確改革勢在必行和對公司長遠發展的影響，形成全員參與、人人諫言的良好氛圍。

3.完善制度建設。堅持推進國企制度建設，注重形成思政工作的計劃與制度，加強年度思想政治工作任務內容的優化安排，提高思政工作科學性、制度性，切實加強對思想政治工作軟硬件保障。擔保公司先后完成了黨建入章程、黨支部制度和“三重一大”決策制度的修定完善，建立健全“三會一層”法人治理結構等工作。每年安排部署和專題研究黨建和意識形態工作，制定理論學習要點。通過建章立制，將黨的領導融入貫穿公司治理體系各個環節，牢牢掌握思想政治工作的領導權和主動權，在公司法人治理層面取得實質性突破，促使公司經營能力和服務企業能力得到大幅提升。

（四）從“細”處著手，始終堅持提升公司軟實力，樹立國企品牌形象

國有企業的重要公共屬性就是承擔社會責任。公司堅持思想政治工作與企業文化建設互融互通，堅守企業文化“紅”“廉”“專”的基調和核心，拓展思想政治工作的內容、方法和渠道，使思政工作在新時代煥發新光彩，做到內強素質、外樹形象，不斷提高企業品牌影響力。

1.傳承紅色基因。在企業文化建設中，要始終把握國企政治屬性，將特色活動與中心工作緊密結合，助推黨史學習教育和為群眾辦實事落地落實。擔保公司開展了“傳承弘揚中國共產黨人的精神譜系”學習教育系列活動，由公司理論學習組所有成員自領題目開展領學，促進全體人員從黨史中汲取奮進的力量和智慧，用紅色基因、紅色傳統推動企業行穩致遠。

2.打造清廉文化。深化黨章黨紀學習，開展廉政教育專題黨課、知識測試等，深入學習中省市紀委全會精神，開展省市紀委監委通報的反面典型貪腐案例警示教育，組織全體職工觀看警示教育片《零容忍》《廉鑒》全集，注重宣傳正面先進人物典型事跡，開展“德潤三秦”家風故事分享會，教育引導提醒廣大黨員干部堅定理想信念，塑造良好家風，切實提高拒腐防變和抵御風險的能力，時刻保持清正廉潔的政治本色。

3.加強技能培訓。融資擔保行業專業性強，為提升服務水平，擔保公司致力于打造一支服務水平高、業務素質過硬的客戶經理隊伍。組織員工參加中省行業協會、體系龍頭單位、人民銀行、稅務等各級單位組織的各類培訓，經常性開展相關業務知識、法律知識等培訓。建立激勵機制，鼓勵員工積極參加各類專業技術資格和職稱考試，不斷提高業務能力和綜合素質，更好地服務解決小微企業融資難題。

三、工作成效

近年來，公司積極踐行思想政治“準新實細”工作法，創新共建機制、工作路徑、服務意識，實現了思想政治工作與全面從嚴治黨、加強公司治理、增強服務能力、企業文化建設有機統一，黨支部凝聚力和引領力不斷增強，員工認同感和歸屬感不斷加強，公司治理能力不斷提升，服務企業能力不斷強化，已發展成為省內擔保規模、銀行合作、社會效益、管理能力等綜合實力領先的專業擔保機構。公司先后蟬聯陜西省政府性融資擔保體系先進單位、最佳銀擔合作貢獻獎、支小支農突出貢獻獎、短期流動性支持業務先進單位，寶雞市思想政治工作先進單位，寶雞市財政系統“先進基層黨組織”等榮譽稱號。

（一）思想政治工作成為公司發展的精神動力。通過思想政治工作，公司管理層和廣大職工能夠建立良好的溝通渠道，有效建立起良好的黨群關系和干群關系，強化干部職工的主人翁意識，讓全體員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養職工的團隊精神，增加了公司的凝聚力和職工愛崗敬業精神，形成了良好的工作氛圍，從精神層面促進融資擔保事業高質量發展。

（二）思想政治工作為企業改革提供思想基礎。國企要發展，合理的改革必不可少。思想政治工作正是推進國企改革發展重要手段。通過幫助職工解放思想、更新觀念，傳達關于改革的一系列方針政策，讓廣大職工正確認識改革的重要性和必要性，樹立為大局著想的精神，充分認識到面臨的機遇與挑戰，積極投身到公司的改革中，不斷提升公司治理能力和服務水平。

（三）思想政治工作能有效促進企業文化建設。思想政治工作是良好企業文化建設的必要條件。通過思想政治工作的開展，營造了良好的氛圍，為高質量可持續發展提供有效支持。通過企業文化建設，有效發掘職工的潛力，支持企業建立和完善人才培養、發展機制，不斷提高職工業務能力和素質，為公司發展提供環境和人才雙重保證。

四、幾點啟示

習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。國有企業要在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，就必須全面落實好兩個“一以貫之”，發揮思想政治工作的國有企業傳家寶作用。

（一）堅持政治屬性是做好國企思想政治工作的根本保障。習近平總書記強調，人心是最大的政治，共識是奮進的動力。方向正確至關重要，新時代國有企業思想政治工作必須貫徹黨的指示、體現黨的意志、反映黨的主張，必須毫不動搖堅持黨的領導，保證國企發展的正確方向。突出思想政治工作的政治性，是推動職工思想政治工作往深里走、往實里做的關鍵因素。國企黨組織要切實履行主體責任，發揮好戰斗堡壘作用，黨組織負責人積極落實“第一責任人”責任，分管領導、中層干部按照職責分工切實擔負起“一崗雙責”，思政工作者負起骨干責任，形成支部抓、書記抓、層層抓的職工思想政治工作鏈條，為各項工作高質量開展打好組織基礎。

（二）夯實理論武裝是做好國企思想政治工作的重要基礎。思想建黨、理論強黨，是我們黨始終保持馬克思主義政黨先進性和純潔性、不斷增強戰斗力和創造力的重要法寶。強化理論武裝是我們黨的優良傳統，是思想建黨、理論強黨的生動體現，是推動黨和人民的事業走向新時代新階段新臺階的關鍵動力。國企思想政治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持第一議題制度，注重與時俱進創新學習形式，線上+線下同推進，堅持干中學、學中干，對理論武裝常抓不懈、持續深化，引導黨員職工把理論學習與實際工作結合起來，推動黨的創新理論學懂弄通做實，筑牢“兩個維護”的思想根基。

（三）服務中心工作是做好國企思想政治工作的目標所在。堅持圍繞中心服務大局是國有企業思想政治工作的著力點。要把國企思政工作與企業使命、發展戰略、目標任務等相結合，把思想政治工作融入到企業中心工作的各個環節，統一目標、統一思想、統一行動，充分調動廣大黨員職工積極性、主動性、創造性。同時，要改進管理方式方法，堅持以人民為中心，把保障職工權益作為思想政治工作的出發點，多做穩人心、暖人心的工作，經常性開展人文情感關懷，領導帶頭加強與黨員職工特別是基層職工的交心談心，了解職工關心事、困難事，下大力氣為職工辦實事、解難題，讓職工獲得實實在在的利益，讓思政工作更有溫度，達到凝聚人心的目的。

（供稿單位：寶雞市中小企業融資擔保有限公司）