習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調,全黨同志“要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”。這一重要論述為黨史學習教育開展提供了根本遵循和行動指南。在黨史學習教育中如何使全體黨員、職工群眾做到入心入腦,如何貫徹黨的“為人民服務”宗旨,解決職工“急愁憂盼”事,使黨的溫暖普惠普照,凝聚企業高質量發展之力。陜煤蒲白礦業公司將難題作為課題,積極探索黨史學習教育落細落地落實的路徑與方法,努力提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。
一、基本情況
蒲白礦業公司成立于1959年,經過62年的發展,現有基層二級單位20個,在冊職工6612人(其中在崗職工5272人、不在崗職工1340人)?,F有二級單位黨委(總支)16個,黨支部178個,黨員3052人(其中離退休黨員953人),職工家屬6萬余人。
62年發展蒲白歷經風雨磨難,一代代蒲白人,從傳統采煤工藝到智能開采、機器人巡檢;從粗放管理到體系管理、信息化管理;從“三特”精神到“實”文化、“創”文化,在不斷摸索中,用實際行動詮釋著對黨的忠誠和擁護。近年來,公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實黨的十九大和歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,以黨建強引領,以融合促發展,確保黨的領導、黨的建設、黨的關懷在公司運行每個環節中得到體現和加強,著力提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感?!笆濉逼陂g:實現原煤產量5924萬噸,總營業收入225億元,利潤總額51.7億元,連續9年實現產銷千萬噸。
二、現狀調查
2月20日,黨史學習教育動員大會召開。習近平總書記在大會上強調,在全黨開展黨史學習教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。
為認真貫徹落實中省、國資委、集團公司黨委決策部署,蒲白礦業以調查研究為基礎,組織開展以“黨史入民心 溫暖進萬家”主題黨員干部入戶走訪、領導干部基層調研、職工群眾調查問卷等多種形式的調研。通過全方位、多視角走訪調查、綜合分析之后,找尋到職工群眾關心的焦點、制約公司高質量發展的問題、黨史學習教育推進的難題。這些問題和意見為黨史學習教育高標準開展提供背景依據、策略支持。
(一)黨員干部受教育形式較為單一
蒲白礦業現有二級單位黨委(總支)16個,黨支部178個,黨員3052人。其中:蒲白老區非煤單位黨員725人,新區兩礦黨員425人,“走出去”單位黨員489?人,社區單位黨員228人。離退黨員953名,流動黨員和家屬黨員232名。按類別劃分:管理人員642名,專業技術人員183名,工人1041名;女黨員304名,35歲以下黨員489名;少數民族黨員11名。
近年來,針對黨員較為分散的特點,在黨員干部日常學習教育中,在通過“三會一課”、日常學習等開展組織活動的基礎上,也探索諸如“星火研習”、“流動課堂”等學習方式,取得一定效果。但通過調查研究了解,部分基層黨員認為在學習方式的互動性、針對性、結合性、情感性的植入還顯得不足,在入腦入心、有聲有色上還需不斷創新工作方式。
(二)干部職工工作場所集中且又分散
蒲白新區2個礦井設在黃陵縣境內,在冊職工2432人;老區18家單位均在蒲城、白水兩縣境內,生產單位1220人,非煤單位職工1833人,后勤社區單位職工847人、機關部室280人。?近年來,隨著國家政策性礦井關閉,老區絕大部分干部職工“走出去”創業,北到陜北、南到湖南、西到寶雞,“走出去”職工1094人,占到職工總人數的16%。
老區工作場相對集中,“走出去”單位相對分散,給日常管理帶來一定不便?!白叱鋈ァ备刹柯毠こD暝谕?,心里狀況、生活狀況直接影響著工作的狀態;老區單位尤其是社區單位職工工資偏低,工作積極性、主動性受到一定影響。近年來,雖然也從關注職身心健康上積極探索一些做法,但沒有形成系統性、閉環性的關愛服務機制,在發揮黨小組、工會小組、志愿者等“微組織”的作用上還不夠明顯。
(三)職工家屬對企業的依賴感未減
蒲白礦區現有6萬余名職工家屬,一代代礦區人為企業發展做出突出貢獻,對企業有著深厚感情,依賴感、信任感從未減弱。隨著“三供一業”改造推進,國企社會化管理移交基本完成。但通過摸底調查發現,486戶工亡遺屬、905戶病亡遺屬、12戶“零就業”家庭、24戶失獨家庭,以及孤寡老人、空巢老人、“走出去”職工的家屬等群體,絕大部分生活在老礦區。這個特殊群體,需要家人的關愛、企業的關愛、社會的關愛,他們幸福指數的提升關系著企業和諧發展,需要從情感角度出發,力所能及的予以幫助。
(四)離崗、離退休黨員關愛難度較大
離崗、離退休黨員,曾經為企業的發展貢獻了大好青春年華。如何量力而行的做好離退休、離崗黨員關愛,對于維護企業穩定發展有著重要意義。蒲白礦區現有離退休黨員953名,他們與在職黨員比較起來居住分散,年齡大、身體弱,且有的不愿被打擾,有的常年居住在外,關愛難度較大,為黨史學習教育帶來新課題。
三、蒲白礦業黨史學習教育化于心踐于行的探索與實踐
針對調查研究中發現的問題,蒲白礦業分析癥結,研究提出解決問題的辦法措施。從統籌部署推進、學史明理悟思想、學史力行見行動上,積極搭建載體、創新方式方法、突出為民情懷,著力為基層企業辦實事,為職工群眾辦好事,凝聚全員合力,推動企業高質量發展。
(一)堅持發揚馬克思主義學風,從化于心上探索新辦法
堅持發揚馬克思主義理論聯系實際的學風,增強學習的針對性和實效性。蒲白礦業從頂層設計入手,抓住學習教育關鍵難點,突出走實走心,讓黨史學習教育不虛不空,讓黨員干部真領真悟。
1.圍繞全覆蓋要落地的問題,做好頂層設計。在黨史學習教育這場全面的精神洗禮中,如何實現黨員干部、職工群眾受教育的全覆蓋?如何使學習成果不斷轉化為服務職工群眾和企業發展的舉措?在全面進行脈絡梳理、反復斟酌的基礎上,制定“永遠跟黨走、奮進新時代”5篇15字任務分解體系,即:黨旗下的成長學習篇:學、講、憶;黨旗下的信仰信念篇:研、思、悟;黨旗下的情懷文化篇:抒、演、展;黨旗下的諾言踐行篇:暖、勵、行;黨旗下的初心民生篇:獲、樂、安。5大篇章貫穿學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行目標要求,15字子體系以68項實踐活動為載體,有序推進規定動作與特色動作,實現黨史學習教育目標內容具體化、實踐載體操作化、推進過程細致化。
讀書班、學習班、培訓班逐項開展,“千名黨員、萬篇體會、百篇精品”學習體會征集、“田間地頭講黨課”、“黨史故事我來講”,將宣講與宣傳結合起來,讓學習教育形式“活”起來。聽黨史故事、看紅色電影、誦紅色經典、祭革命先烈等多種形式,讓黨員干部在實踐場景中“求真”感悟。
2.圍繞精神傳承的課題,融入情感教育。中國共產黨走過100年的輝煌歷程,陜煤集團櫛風沐雨17年,蒲白礦業爬坡過坎62年,如何讓黨員干部、職工群眾了解黨的百年發展史、了解煤炭發展史、了解陜煤發展史,了解蒲白紅色基因,傳承精神血脈,激發干事動力。按照習近平總書記提出的“注重方法方式創新”的要求,將學習黨史與煤炭史、企業發展史有機相融,開設黨史學習教育大課堂,形成七個學習單元:學百年黨史、憶煤炭百年、學史力行見行動、歷史的感動、歷史的感悟、學書學畫學黨史、學研思悟大家談。依托“大課堂”,為黨員干部提供一個學研思悟的學習場所。
百年黨史、煤炭百年兩幅長卷,蒲白文物背后一個個與黨史有關的故事、蒲白紅色基因人物、不同時期模范人物的先進事跡等,編印成學習資料,發放至每個黨員干部手中,并以情景劇形式搬上舞臺。邀請勞模先進、家庭組合、離退休黨員等前往大課堂學習,一個個真實感人的身邊故事、一件件帶有歷史印跡的蒲白文物、一幅幅學書學畫學黨史作品,“家門口”的學習教育基地,帶給黨員干部、職工群眾全心的學習感受。
3.圍繞離退休黨員受關心主題,豐富關愛內容。圍繞如何做好離崗、離退休黨員關心主題,結合礦區實際,組織開展“退休不褪色、永遠跟黨走”主題活動,多形式多渠道創新方式方法,多載體多方面從情感上給予關愛。先后為社區下撥特殊黨費,修繕離退休黨員活動室,從資金、場地上給予保障。為離崗、離退休黨員送去黨史學習教育書籍和筆記本,分批組織離崗、退休黨員赴照金、渭華、永豐等紅色基地接受教育;針對離退休黨員居住分散,行動不便的現狀,建立離退休黨員微信群,開展送學上門、補課到家活動;文贊、影贊、畫贊、書贊、聲贊、歌贊、舞贊等豐富多樣的“七贊”活動,提升老黨員們的融入感、參與感,拉近了心與心之間的距離。
(二)堅持以人民為中心發展思想,從踐于行上探索新路徑
江山就是人民,人民就是江山。對于煤炭企業來說,要實現高質量發展,開創嶄新局面,必須堅持以人民為中心的發展思想,把服務職工群眾的理念落實到發展的全過程和各方面,學史力行聚動能、學史力行辦實事。
1.堅持走群眾路線,把黨的溫暖送入千家萬戶。一切為了群眾,一切依靠群眾是我們黨群眾路線的內在要求。推進黨史學習教育,必須依靠職工群眾,發動職工群眾。蒲白礦業按照“一個都不能少”,發動一切可以發動的力量,組織開展“黨史入民心、溫暖進萬家”主題實踐活動,聽民意、破難題、暖人心、促發展。公司黨政工團婦協等各級各類微組織1007個,帶著印有“聽黨話 感黨恩 跟黨走”四件套,走進千家萬戶,走進職工宿舍,在與職工家屬同拉家常、同憶往事中傳播黨史知識,送去關懷溫暖,了解民情民意,解決急難愁盼,讓各級組織成為傳遞黨溫暖的載體,讓“有事找組織”成為一種習慣,真正把黨的旗幟樹起來,把黨員身份亮起來,把黨的溫暖送下去。
2.堅持為人民服務,把黨的關懷送到職工群眾心坎上。只有把為人民服務踐行到行動上,才能把黨的宗旨貫徹好落實好。如何把實事辦好、把好事辦實,讓職工群眾實實在在感受到身邊變化,真正得到實惠,促進企業發展。以前期走訪調研為基礎,梳理形成百項“四心”民生工程。初心、暖心、走心、信心128項工程,采取項目式管理、掛圖式作戰、跟蹤式問效推進。對征集到的意見和建議分級分類匯總梳理,健全民情訪談、民情處置、現場辦公、巡查督辦四大流程,確保職工群眾利益不打折扣。在做好民生大事的同時,著力在職工群眾“急事難事”“瑣碎事”上想辦法。本著簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦,建立職工群眾“百件急辦事”工作機制,用心用力用情為職工群眾辦實事,解決日常生活中突發的急難事項。
3.堅持探索長效機制,讓黨的陽光永遠普照礦區。建立為民辦實事長效機制是落實“為人民服務”最好實踐。圍繞如何做到無間隙、無死角、無盲區,積極探索建立精細化精準化的關心愛護服務機制。兩級黨委成立“我為群眾辦實事”關愛服務指揮中心17個,開通關愛熱線17部,建立黨支部關愛服務微信群178個,初步形成三級關愛互助體系。本著量力而行、盡力而為的原則,暢通職工訴求通道、架起和職工溝通橋梁,把實事辦到職工群眾心坎上。該體系的建立,使每一個黨支部都成為戰斗堡壘、橋梁紐帶,使每一個基層黨組織都成為名副其實的“服務型”黨組織。聚焦礦區工亡遺屬、病亡遺屬、“零就業”家庭、失獨家庭等十三類重點對象,建立分類處置、跟蹤督辦、反饋回訪、特殊幫扶關愛機制,努力做到“有求必應、有難必幫、有弱必扶、有困必解”。
4.堅持新發展理念,以黨的理論引導發展全局。新發展理念貫穿著以人民為中心的發展思想,對于推進企業高質量發展具有重大意義。以新發展理念為引領,將黨史學習教育與破解發展難題、為民辦實事結合起來。聚焦重點工作落地“慢事”、項目推進“難事”、基層單位“急事”,變基層“上門”為機關“下沉”,變基層匯報為下訪服務。黨政主要領導、機關職能部室,深入基層單位現場辦公,不斷優化工作流程,全力為基層出點子、提措施、解難題、減負擔。走進基層,站在群眾中,工作效率大幅提升,干部作風越來越實。圍繞發展難題形成“一會五做”專項安全警示教育、“39項科技攻關項目”、“建設智慧化礦區、推進四化建設、保障職工安全”等27項解難題開新局工作清單,讓民生保障與企業發展并肩而行。
四、蒲白礦業黨史學習教育取得的初步成效
(一)黨員干部思想境界得到新增強。廣大干部因學史而明理,因明理而更加充滿信念。通過深化細化百年黨史學習教育,了解企業發展的歷史,不僅汲取了智慧和奮斗力量,還從中悟出政治站位的認識和做好工作的思想方法,積極性、主動性、創造性不斷提高。黨員先鋒模范作用、黨員戰斗堡壘作用和黨委領導作用得到更好體現,1007個“微組織”的力量得到充分發揮,入戶走訪6561戶,征集問題163個,解決104個。干部職工自豪感、價值感增強,干事創業精氣神得到全面提升。
(二)職工群眾“三感”得到新提升。將職工群眾滿不滿意作為黨史學習教育檢驗的標準。按照列出的民生清單及解難題開新局工作清單,逐項推進,現已完成民生工程項目69項,解決“急難事”235個,關愛服務指揮中心辦理事項60項,圍繞企業發展,完成解難題開新局工作清單10項。在民生工程滿意度調查中,滿意度達到?98%。黨員干部、職工群眾實現雙向受教育,黨員干部的工作勁更足了,職工群眾的心更暖了,干群關系悄然發生著變化,在潛移默化中全員獲得感、幸福感、安全感得到新提升。
(三)企業高質量發展得到新動力。凝聚了思想共識,提振了干群士氣,成為企業高質量發展的“助推器”。上半年營業收入36.85億元,同比提升61.13%;利潤8.1億元,同比提升183.22%,各項指標均創歷史最好成績,以亮麗的“答卷”獻禮建黨百年,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
五、思考與啟示
思考一:堅持黨的全面領導是關鍵。習近平總書記指出:“新的征程上,我們必須堅持黨的全面領導,不斷完善黨的領導。只有堅持黨的全面領導,確保中省、國資委、集團公司黨委決策部署有效落實,才能充分發揮出黨支部戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,才能更好的在企業高質量發展中維護職工群眾利益,增進民生福祉,激發出職工群眾干事創業的動力。只有堅持黨建領航,把民生實事、安全生產、經營發展等各項工作統籌起來,系統部署,才能避免顧此失彼,才能把黨對國有企業全面領導的制度優勢更好轉化為我為職工群眾辦實事、推進企業高質量發展的動力。
思考二:堅持以人民為中心的發展思想是根本。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,體現了我們黨肩負的對人民的重大責任。對于企業來說,踐行以人民為中心的發展思想,需要的是積極踐行的實際舉動。只有著力構建為民服務的長效工作機制,進一步完善蒲白現已形成的關愛服務機制,在精細、精準上下功夫,在系統性、閉環性上想辦法,才能把滿足所有職工對美好生活向往和追求變為現實。只有用心走心的解決好企業關心、職工關注、群眾關切的問題,帶著使命、帶著情懷,改進工作作風,千方百計做好職工群眾關心的“急難愁盼事”,才能凝心聚力、齊心合力、共同發力,解難題開新局。
思考三:堅持貫徹新發展理念是路徑。只有準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的深刻內涵和路徑,創新工作方式方法,才能真正把學黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作實現結合。只有立足“十四五”發展規劃目標,解決好改革發展中的突出矛盾,解決好職工群眾急難愁盼的問題,從老礦區轉型發展長遠角度考慮,從提升礦井“四化”建設發力,從一個個重點項目的落實著力,不斷提升企業發展的質量和效益,才能讓企業發展成果更多的惠及職工群眾。
思考四:堅持依靠發動職工群眾是基礎。群眾路線是黨的根本工作路線。推進黨史學習教育,實現企業高質量發展,做實做好是關鍵,調動基層單位的積極性是根本,發動職工群眾是基礎。蒲白礦業“黨史入民心、溫暖進萬家”,依靠的是公司黨政工團婦協1007個“微組織”。128項“四心”民生工程、235項“急辦事”的落實是基層單位廣泛發動群眾的結果。一件件民生大小事的落地,依靠的是互助小組、退休黨員職工、志愿者和群團組織。企業要實現高質量發展,只有贏得職工群眾的信任與支持,才能聚合全員向心力、凝聚力,創造出不負時代的業績。
思考五:堅持盡力而為、量力而行是方法。企業發展、為民辦實事都是有規律可循的,既要主動進取、盡力而為,又要尊重客觀、量力而行,這兩者是我們重要的工作方法。在每個重大項目的制定中、在每項民生工程的推進中,在接受職工群眾的每個訴求中,要堅持從實際出發,盡力而為、量力而行,要在政策法規允許的范圍內,科學合理的落實好每一個工程項目、為民辦實事項目。不提不切實際的目標,不做超越階段和能力的事情,絕不能脫離實際。
六、結語
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會的講話中飽含深情的86次提到人民。堅持把黨全心全意為人民服務的宗旨繼承好、發揚好,把偉大建黨精神弘揚好,把陜煤集團、蒲白的優良傳統和特質傳承好,牢記初心使命、堅定理想信念,汲取百年黨史豐厚滋養?,努力實現礦區廣大職工群眾對美好生活的向往的目標,要善于學習借鑒、敢于探索實踐、做到自我突破,唯有此才能將黨史學習教育的成效真正化于心踐于行,助推企業實現高質量發展。