調查研究是我們黨的傳家寶,是謀事之基、成事之道?;仡欬h的百年歷程,新民主主義革命道路、社會主義革命道路、社會主義建設道路、中國特色社會主義道路的開辟和不斷拓展,無不以調查研究為前提和依據。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究。習近平總書記身體力行、親力親為,深入基層一線,走到田間地頭,虛心聽取群眾意見,繼承和發揚了黨的優良傳統與作風,切實提高黨的執政能力和領導水平,為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹立了光輝典范。為練好調查研究的基本功,廣大黨員干部要提高政治站位、心系人民群眾、堅持問題導向,把情況摸清、把問題找準、把對策提實,更好回應人民群眾期待,推動黨和國家事業不斷向前發展。
提高政治站位
提高政治站位是發揮調查研究作用的根本前提。如果政治站位不高,不能充分認識新時代新征程上在全黨大興調查研究的特殊重要意義,在調查研究過程中就容易出現形式主義和官僚主義,僅僅“坐著小車轉一轉,隔著玻璃看一看”,不了解民情民意。這些問題損害黨的威信和形象,侵蝕黨的執政根基。因此,要把加強領導干部政治能力建設作為調查研究的首要任務,錘煉共產黨人的理論品質和政治品格。
習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,開辟了馬克思主義中國化時代化新境界,為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用黨的創新理論武裝大腦,持續感悟真理的強大力量和實踐偉力。要通過理論學習推動實踐發展,緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行,在全面貫徹落實黨的二十大精神、深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,進一步堅定理想信念,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。
不謀全局者,不足以謀一域。做好調查研究要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,用科學思想方法前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業。黨的二十大報告擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。圍繞黨的中心任務,不論何時何地何種崗位,黨員干部必須站在全局和國家發展的戰略高度想問題、做調研、提對策,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,練就“我自巋然不動”的政治定力。
走好群眾路線
開展調查研究就是走群眾路線。習近平總書記指出:“要多到群眾意見多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言?!敝挥型ㄟ^深入群眾的調查研究,真正把群眾面臨的問題發現出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來,才能獲得正確反映客觀規律的真理性認識,才能制定出符合客觀規律的科學決策。
歷史和實踐告訴我們,脫離群眾、脫離實際的調查研究必然會引發群眾的反感,調研得出的最終結果必然是假、大、空。調查研究既不能走過場、看“盆景”,蜻蜓點水、淺嘗輒止,更不能滿足于看材料、聽匯報。這樣一來,聽不到人民群眾真實的聲音,更別說作出正確的決策了。要樹牢群眾觀點、站穩群眾立場,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦。要有對人民高度負責的精神、“眼睛向下”的勇氣和甘當“小學生”的心態,擺正位子、放下架子、撲下身子,把自己當作人民群眾的一員,把屁股端端地坐在老百姓這一面,到困難大問題多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去。既要了解群眾想什么、盼什么,又要了解群眾愁什么、怨什么;既要聽群眾的順耳話,又要聽群眾的逆耳言;既要主動“走出去”了解實情,又要把群眾“請進來”傾聽民意。
人民群眾的社會實踐,是獲得正確認識的源泉,也是檢驗和深化我們認識的根本所在。要充分激發人民的積極性主動性創造性,拜人民為師、向能者求教、向智者問策,吸納人民群眾的真知灼見,從群眾實踐中汲取智慧和力量。要堅持以人民為中心的發展思想,把增進民生福祉作為調查研究的根本目的,著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,在發展中切實保障和改善民生。要系統調查、縝密研究,切實把群眾面臨的問題發現出來、把群眾的意見反映上來、把群眾創造的經驗總結出來,讓調查研究的結論更具有針對性和實效性,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。
堅持問題導向
中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》提出:“必須堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發現問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法?!痹谡{查研究中,要以“問題導向”引領“調研方向”,帶著問題來、奔著問題去、帶著辦法走,把一個個“問題清單”變為“成果清單”。
堅持問題導向,是我們黨重要的思想方法和工作方法。縱觀黨的發展歷程,黨領導人民干革命、搞建設、抓改革,始終都是為了解決中國的現實問題。百年來,中國共產黨之所以能夠團結帶領人民戰勝前進道路上的各種風險和挑戰,不斷從勝利走向新的勝利,一個重要原因就在于我們黨能夠準確認識和把握各個時期的中國社會的主要矛盾,確定中心任務,在理論和實踐相結合中不斷解決前進道路上面臨的重大時代課題。特別是新時代十年,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,其中一條很重要的經驗就是堅持問題導向,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口,作為檢驗工作成效的衡量標準。今天,我們已經踏上了全面建設社會主義現代化國家新征程,國內改革發展穩定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾,各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜,這都對繼續推進實踐基礎上的理論創新提出了新的更高要求。習近平總書記強調:“從某種意義上說,理論創新的過程就是發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程?!敝挥羞\用新時代黨的創新理論研究新情況、解決新問題,才能作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規律的科學認識,形成與時俱進的理論成果,更好指導中國實踐。
堅持問題導向,要善于緊盯重點、抓住關鍵。問題即矛盾,矛盾在問題就在,既躲不開也繞不過。當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。圍繞經濟社會發展全局,聚焦調查研究的突出問題和矛盾,要堅持“兩點論”與“重點論”的有機統一,在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牽住問題的“牛鼻子”,從而為黨的各項工作打開局面、拓寬思路。搞好新時代調查研究工作,要堅持聽真話、察實情,不唯書、不唯上、只唯實。要瞄準真問題、下足真功夫、找到真辦法。要系統把握問題的共性和個性、全局和局部、主要和次要等方面,做到具體問題具體分析,具體問題具體解決,靶向治療、對癥下藥,真正找到破解問題、促進工作的思路和辦法,真正把調查研究作為開展工作和解決問題的“金鑰匙”。
作者單位:西安科技大學、中國社會科學院
劉宇超 沈陽