做好職工關心的事——陜西推動企業民主管理促和諧謀發展
檸條塔礦業公司掘進工區召開2025年一季度職工代表質詢會。 受訪者供圖
“我們將以往每季度召開一次的質詢會，改為綜采、掘進、輔助3個專業部門每季度召開3次質詢會，就是為了隨時聽取大家意見?！?月6日，陜煤集團神木檸條塔礦業有限公司（以下簡稱“檸條塔礦業公司”）工會主席賀明利說。
質詢會是檸條塔礦業公司開展民主管理的重要抓手，是職工代表大會的有效補充。
“近年來，除職工代表大會外，陜西各級工會推動企業通過民主議事會、勞資懇談會、集體協商等多種民主管理形式，暢通職工表達意見訴求的渠道，有效維護職工合法權益、協調勞動關系，真正體現了職工關心的事有人管，進一步激發了職工的積極性、主動性和創造性?！笔】偣敝飨呃蛘f。
問需一線聚良策
“坐在辦公室里都是困難，走到基層全是辦法?！辟R明利說。
除了質詢會，檸條塔礦業公司常態化開展領導干部調研活動?！熬旅總€點都要去，每位職工都要見到。”賀明利說。
在一次調研中，有職工問：“明明井下更辛苦，為什么井下和井上工資待遇一樣？”
調研干部認真記下職工意見，并提交給公司工會。公司工會組織人員花費3個月時間，走訪數十位職工并反復論證，最后確定將井下職工工資調整為井上職工的3倍。
充分聽取職工意見讓檸條塔礦業公司形成全員創新的良好氛圍。
在質詢會上，職工常常就自身的學習、晉升、獎勵提出建議。
公司工會在聽取職工意見的基礎上，構建了“崗位基本工資+崗位績效薪酬+崗位創客創新薪酬”的薪酬體系。同時，公司每年拿出1000多萬元設立“全員創客”獎勵基金。
在N1219留巷段將管路吊掛位置由二次開采側改至柔模墻上，節省了30多臺龍門架，節約成本超過100萬元。像這樣的創新做法，在檸條塔礦業公司創客工廠比比皆是。
“我們經常根據職工意見修訂激勵辦法，進一步調動職工創新積極性?！辟R明利說。
在國網陜西省電力有限公司，民主管理依托的是董事長聯絡員制度。該公司培育了一支聯絡員隊伍，負責“把基層的好做法好經驗帶回來、把基層的問題難題帶回來，把公司的政策要求帶下去、把公司的重點任務帶下去”。2024年，國網陜西省電力有限公司的148名聯絡員深入11家市（區）公司、24家縣公司、39個站所，收集160條職工意見建議。
有的放矢促和諧
“崗位工作輕松、日收入有保障、彈性上班……”王金庫當選西安市碑林區網約車行業聯合工會主席后，化身主播，揭穿了一部分網約車平臺的虛假宣傳，同時提醒司機在簽合同時要避開哪些“坑”。
在視頻下面，網約車司機紛紛留言。
時間一長，王金庫意識到僅做公益視頻還不夠。2024年，就網約車司機普遍反映的訂單單價低、流水扣點多、工作強度大等問題，碑林區網約車行業聯合工會組織了一次集體協商，邀請職工代表與企業代表面對面溝通。
協商前，碑林區總工會與張家村街道總工會干部“駐扎”碑林區網約車行業聯合工會，就集體協商相關政策法規、流程、數據收集等進行了細致全面的指導。
協商后，企業代表承諾建立獎勵激勵機制，讓每位司機每月收入增加400元至500元。他們還承諾建設“網約車司機之家”服務站，為網約車司機提供停車、休息、學習、如廁等暖心服務。
陜西永嘉信律師事務所律師趙杰說：“這次集體協商不僅提高了司機的收入和福利，還建立了長效服務機制，在網約車行業起到了示范作用。”
工會賦能強引領
近年來，省總工會堅持每年聯合省勞動關系三方各成員單位開展春季“要約行動”，督促指導企業與勞動者就各類涉及職工的權益問題開展集體協商，確保全省職工隊伍和諧穩定。
“我們立足經濟社會發展大局，結合省委、省政府中心工作，每年確定不同的‘要約行動’主題。”省總工會基層工作部部長李琳說。
2022年以來，新就業形態勞動者訴求表達渠道不暢通、權益保障不到位、維權難等問題成為社會各界關注的焦點，全省各級工會推動平臺企業與新就業形態勞動者就計件單價、抽成比例、保險福利等進行協商。
西安市郵政快遞業工會聯合會通過開展行業集體協商，就勞動報酬等8項重要議題達成一致。議題明確遏制“以罰代管”，加強對惡意投訴的甄別處置，受到快遞員的肯定。
2024年，省總工會聚焦發展新質生產力、推動高質量發展，將推動建立健全基于崗位價值、技能素質、業績貢獻的技術工人薪酬激勵機制納入“要約行動”內容。
經協商，陜西多家企業聘任首席工程師、首席技師、金牌技術員，并且大幅提高每月津貼標準，勞模工匠工作室領銜人在原崗位薪酬福利基礎上另有津貼。
目前，陜西已建工會的企業集體協商建制率動態保持在80%以上。規模以上已建工會的企業開展年度集體協商、簽訂工資專項集體合同率保持在90%以上。陜西還建立了一支384人組成的集體協商指導員隊伍。他們在“要約行動”期間，深入企業、園區等，指導或直接參與協商。
“經過多年實踐，‘要約行動’讓新就業形態勞動者充分受益。”李琳說。
記者 郭軍
