400億元激發的新活力

二〇二四年十二月二十六日，寶雞吉利汽車部件有限公司質量部性能檢查班員工在檢驗整車外觀（資料照片）。 本報通訊員 權兵娟攝

本報記者 吳莎莎

2024年以來，省財政廳全面落實“三個年”活動要求，在稅政工作中打出了一系列提質增效“組合拳”，下好稅政服務“先手棋”，圍繞“聚合力、增動力、激活力”工作思路，通過持續優化營商環境、積極爭取國家政策支持、做好政府非稅收入政策管理等多項措施，有力推動了全省經濟高質量發展。

營商環境優化再提速

“寶雞市相關部門主動幫我們梳理符合條件的稅收優惠政策，讓我們更好享受到了增值稅留抵退稅政策。政府對我們企業的支持力度之大，讓我們深受感動?！?月14日，寶雞吉利汽車部件有限公司財務負責人孫雯娟說。

孫雯娟告訴記者，2023年至2024年，寶雞吉利汽車部件有限公司共計享受退稅3.69億元。退稅款“真金白銀”實實在在地退還給企業，極大緩解了企業的資金壓力，讓企業輕裝上陣，有更充足的資金投入到新車型的研發中。

結構性減稅降費政策的落地落實，紓解了企業困難，減輕了企業負擔，激發了經營主體活力。2024年，我省財政部門會同稅務部門認真落實落細研發費用加計扣除、增值稅加計抵減、高新技術企業所得稅優惠等結構性減稅降費政策，做到應減盡減、應緩盡緩、應免盡免，全年落實科技創新和制造業發展政策的減稅降費及退稅超400億元。

不僅如此，我省還修改完善涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單，持續開展地方財經領域涉企違規收費問題專項整治，重點查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以專項治理促進惠企政策落實，切實減輕各類經營主體負擔。2024年以來，我省持續加大政策宣傳力度，組織全省各級財政部門深入509戶重點稅源企業開展實地調研，幫助納稅人熟悉政策、用足政策，企業滿意度超過九成。

政策紅利釋放添動能

出口二手車退稅申報周期大大縮短，西安歐尼斯貿易有限公司是啟運港貿易方式退稅業務的受益者。

西安歐尼斯貿易有限公司是港務區重點外貿企業。2023年6月獲批二手車出口業務試點資質后，該公司錨定中亞和中東市場，迅速調整業務模式和經營品類，大力發展二手車出口業務，訂單呈爆發式增長。

“出口二手車墊資周期長、資金壓力大，現金流是否充足關系到企業能否實現長足發展。以往，我們通過一般貿易方式出口，需要等到汽車裝箱，搭乘中歐班列離境并收到結關信息后才能申報退稅?，F在，出口的二手車啟運即可退稅，從放行到申報、退稅只需3天到5天，退稅申報周期大大縮短，資金周轉更快了，我們‘出?！牡讱飧懔?！”西安歐尼斯貿易有限公司負責人張關印說。

據了解，啟運港退稅是出口退稅政策的一項制度創新，通過改進海關監管方式、縮短出口退稅辦理時間，能有效緩解企業資金流通壓力。經我省爭取，2024年11月，財政部等3部門聯合發文，再次擴大了啟運港退稅政策實施范圍，對我省新增了通往內蒙古二連浩特、內蒙古滿洲里、廣東省湛江港、云南省磨憨鐵路口岸4條線路，至此，我省已有7條線路實行啟運港退稅政策，位居全國前列。

近年來，我省積極爭取國家政策，推動全省稅政工作提質增效。2024年1月，我省鎳濕法冶煉中間品和鈷濕法冶煉中間品兩項關稅稅率調整建議得到財政部采納，進口稅率調整為0，每年可為企業節約稅收成本近2000萬元，新能源產業發展再獲政策紅利。為培育新型消費業態，2024年9月，財政部等5部門同意西安市設立市內免稅店，力促消費市場加速回暖向好。這對西安市進一步打造國際消費中心城市具有重要意義。

稅費政策落實顯成效

“自2024年12月1日起，我省全面實施水資源費改稅試點。”省財政廳稅政處相關負責人表示，“我們會同省稅務局、省水利廳等部門廣泛征求意見，制定印發了《陜西省水資源稅改革試點實施辦法》，進一步明確了我省公共供水管網合理漏損率、水資源稅具體適用稅額、水力發電取用水適用稅額、稅收減免政策等。這對推進全省節約集約用水、落實國家水資源剛性約束制度要求起到了一定促進作用?！?/p>

積極推進水資源稅改革，是我省做好稅收、非稅政策管理的一項具體體現。近年來，我省多方發力，不斷加強非稅收入政策管理，印發了《關于西安仲裁收費管理政策的批復》，將西安仲裁收費由行政事業性收費轉變為經營服務性收費，進一步促進仲裁收費的市場化運行；研究制定《關于做好濕地恢復費繳納和管理工作的通知》，規范我省濕地恢復費繳納和管理工作，進一步加強濕地保護；修訂完善《陜西省森林植被恢復費征收使用管理實施辦法》，為促進林業可持續發展提供政策支撐；印發《關于征收兩項涉電基金有關事項的通知》，進一步加強政府性基金征收管理，確保非稅收入應收盡收。

省財政廳稅政處相關負責人表示，未來，我省將持續跟蹤對接中央關于稅制改革的部署，繼續落實好結構性減稅降費政策，規范非稅收入管理，在完善政策、加強宣傳、強化督導上下功夫，持續優化營商環境，不斷激發經營主體活力。